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新政府執政滿100天，繳出的第一張成績單不如預期，多項民調數字都顯示民眾對新政府的滿意度已不如以往。蔡英文總統上台後，確實著手推動多項改革，為何沒有反映在民調數字上？諸多爭議與意外、改革速度跟不上民眾期待，都是重要因素。

新政府執政滿100天，被視為一個重要的驗收時間點，多個媒體及機構都針對政府的施政滿意度等項目進行民意調查，結果顯示不論是蔡英文總統或是行政團隊，滿意度均下滑。

◎爭議與突發事件不斷 政府忙救火

回顧這100天，新政府一上路便走得顛簸，諸多爭議與突發事件，讓行政團隊始終處於危機處理；加上許多政策在不同的民意壓力下暫緩或調整，更被諷為「髮夾彎」，都使得這個被高度期待的新政府未能達到民眾的「期望值」。

形容這100天是「步步驚心」絕不為過，光是突發狀況就不斷，包括桃機大淹水、華航罷工事件、國軍虐殺動物事件、飛彈誤射事件。之後，尼伯特颱風重創台東及蘭嶼、台鐵車廂爆炸案、ATM盜領案、陸客火燒車事件，到近日的戰車翻覆、兆豐銀遭美重罰，讓行政團隊忙著救火與善後。

除了這些突發事件，諸多爭議也使得台灣社會始終處於紛擾的狀態，從剛上任時衛福部長林奏延出席世界衛生大會未提「台灣」遭到批評，到取消國道夜間收費及橫向國道計畫收費引發反彈，十二年國教免試、是否開放含萊克多巴胺美豬來台等多項政策被批出現「髮夾彎」、閣員失言風波不斷、對於沖之鳥及太平島的態度遭到質疑，江春男酒駕事件，到近期的廢特偵組議題、計程車及遊覽車業者抗議、司法院正副院長提名及勞工休假爭議，有些考驗著新政府危機處理的能力，有些則有待共識的建立。

◎多項政策難達共識 紛擾不斷

事實上，在這段期間，新政府也並非全在意外及爭議中虛耗，仍試圖在部分議題上有所開展，除了希望藉由向原住民族道歉、通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」實踐轉型正義外，台日成立海洋事務合作對話機制、「新南向政策辦公室」的開設，以及國家年金改革委員會的運作，都可看出新政府要開拓新局的企圖心，只是為何這些努力沒有換來民眾的肯定？

究其原因，這些議題都既大且廣，尤其是年金改革，各界意見分歧，對立氣氛難消，想要在短時間內有所成績，可說是緣木求魚，於是難免讓民眾感覺政府的腳步停滯不前，紛擾的社會氣氛也連帶拖累了政府的滿意度。東華大學民族發展學系教授施正鋒便質疑蔡總統要如何讓所有政策都能達成共識，他並建議總統不只要溝通，也要說服與領導。施正鋒：『(原音)妳的總統也不過是5成5或6成，頂多是6成選上的啊，妳要如何達成共識？所有政策都要達成共識，那不用政權轉移，記得不是只是溝通而已，要去說服，要去說服對方才對，妳要去說服說我傾聽妳的意見，然後我為什麼主張這樣，但是我現在有民意在push我，妳要兩邊討好是不可能的。』

◎學者籲思考調整憲政體制

也有學者提醒台灣目前的憲政體制讓新政府出現兩種問題。由於台灣目前的憲政體制沒有賦予總統真正可以做事的權力，因此，蔡總統為了貫徹自己的意志，被迫創設了一些「外掛機制」，像是年金改革委員會、原住民轉型正義委員會等，或是找閣員到總統府開會或到家中吃飯，將使權力制衡機制被架空。中研院法律所副研究員邱文聰：『(原音)當小英她希望用總統制的模式來操作現在的政府，可是現在的憲政秩序，我們現在憲法的規定卻不允許她這樣做的時候，就會出現我們剛所看到的外掛、違章建築、權力的內在化的這些諸種現象。』

邱文聰認為，若要克服這個困境，必須進行憲政改革，才能達到權責相符的好康憲政體制。如果無法改變這個憲政體制的問題，新政府在這100天面臨的問題，未來3年半仍會延續。

◎磨合期後 真正挑戰才要開始

總統：『(原音)我不希望別人用100天來評斷我個人執政的成敗；同樣的，我也不會只用100天的時間來評論內閣閣員的表現。改革需要時間，我不會因為短期內看不到成效，或者因為推動改革很困難，就輕易退縮。錯了就改，對的事情就勇往直前，我相信，這才是現階段台灣人民對政府的期待。』

總統在執政滿3個月、與媒體茶敘時就曾發表這段話。對於一個剛執政的新政府來說，難免需要一段磨合期與適應期，只是台灣民眾對於政府的期待已越來越高，要求改變的心態也越來越迫切，要如何贏得民眾的支持與信任，在這100天後，真正的挑戰才要開始。

（中央社澎湖縣9日電）第6屆離島運動會及第60屆縣運會，晚間在澎湖縣立體育場隆重登場，來自金馬澎等縣近3000位選手依序進場，環場的焰火再現，為大會掀起最高潮。

澎湖縣政府將在2018年舉辦世界最美麗海灣年會、馬祖則推出世界奇景「藍眼淚」，同步在會場行銷。

2年一次的第6屆離島運動會，今晚舉行開幕盛會，由澎湖縣長陳光復與議長劉陳昭玲共同主持，包括來自金門、馬祖和澎湖縣代表隊、澎湖旅台同鄉等代表依序進場，贏得滿場的掌聲，最難得是體育場的環場焰火綻放，氣勢磅礡，驚彩萬分，令人驚呼。

澎湖縣長陳光復致詞時指出，「離島心連心、三縣一家親」，今天以辦喜事心情來籌辦，感謝金馬2縣前來參與盛會。

陳光復指出，體育運動是縣府施政重點，興建多功能綜合運動場館是施政目標，今年縣政府舉辦多項國際性和全國性的賽事，希望打造成為運動城市。

第6屆離島運動會及第60 屆縣運會，共計有金馬澎等三離島縣份參加，今年所有參賽隊伍共計有62支，隊職員選手高達近3000人，歷年來之最。

其中離島運動會，金門縣將由副縣長吳成典率隊近200隊職員人、連江縣則由縣長劉增應親率150餘人、地主澎湖縣94位，其餘為各鄉市、國中小等代表隊，澎湖最偏遠的3級離島花嶼國小，也選派有5位選手參賽。

離島運動會及縣運會，除了田徑賽外，還有木球、棒球、慢壘、藍球、羽球、排球、足球、桌球、游泳、磯釣等13項目與風帆船體驗，部份賽事已提前開打，11日完成所有賽事。1050909

總統蔡英文（前右）20日在總統府接見「2016年里約帕拉林匹克運動會」代表團，團長陳李綢（左）向蔡總統透露，賽前曾接到國際殘奧委會（IPC）來函，表示中國大陸抗議我代表團的會徽不符規定，最後代表團只好以更正的貼紙蓋上，以避免影響到選手出賽。陳李綢盼能釐清會徽的爭議，以免日後再發生類似事件。中央社記者吳翊寧攝 105年9月20日

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